Topverkiezers onder de parlementariërs
Volgens een recent onderzoek van de non-profitorganisatie Political Watch leiden drie parlementariërs van de partij Sumar de ranglijst van de meest actieve leden van de Tweede Kamer. Deze koplopers zijn Fèlix Alonso Cantorné, Kamerlid voor Tarragona; Juan Antonio Valero, vertegenwoordiger voor Málaga; en Jorge Pueyo, afgevaardigde voor Zaragoza namens de Chunta (CHA). Het analyseert de activiteiten van parlementariërs binnen 24 thematische domeinen sinds de start van de huidige legislatuur tot december 2025. Tot nu toe blijken gezondheidszorg, kindzorg, werkgelegenheid, gendergelijkheid en onderwijs de onderwerpen te zijn met de meeste initiatieven, respectievelijk 7.674, 5.102, 4.795, 3.900 en 3.672 dossiers.
Effectiviteit en leiderschap in specifieke beleidsgebieden
Volgens de index ‘Wat Doen de Volksvertegenwoordigers’ (QHLD) onderscheidt Sumar zich met drie afgevaardigden die in termen van activiteit en effectiviteit in de legislatuur de hoogste scores behalen. Elk van deze drie vertegenwoordigers domineert bovendien in twee verschillende categorieën. Fèlix Alonso Cantorné, Kamerlid voor Tarragona, voert de ranglijst aan op het gebied van huisvesting en kinderzorg. Juan Antonio Valero Morales uit Málaga is de meest actieve op het vlak van sociale bescherming en daklozen, terwijl Jorge Pueyo de toppositie inneemt in de categorieën ‘verlaten dorp’ en ouderen. Behalve deze drie wordt Sergio Gutiérrez, van de PSOE uit Toledo, erkend als een andere parlementariër die in twee categorieën uitblinkt.
Het dominante gebruik van vragen in parlementaire activiteiten
Het onderzoek benadrukt dat een groot deel van de voorstellen in de Kamer bestaat uit vragen aan de regering, die relatief snel kunnen worden opgesteld doordat ze doorgaans korte tekstuele formuleringen vereisen. Deze vragen worden vaak herhaald met slechts kleine wijzigingen, vooral in de namen van de betrokken provincies. Dit fenomeen noemt men ‘parlementair spam’. Het rapport wijst erop dat databronnen zoals voorstellen tot wet- en regelgeving vaker worden gewaardeerd dan schriftelijke vragen, omdat deze een hogere effectiviteitsscore krijgen, welke wordt gemeten op basis van goedkeuring en uitvoering. Andere beoordelingscriteria zijn de toegankelijkheid van de parlementariër tot het publiek, bijvoorbeeld via sociale media, en de regelmaat van hun parlementaire activiteiten. Perioden van inactiviteit worden daarbij in mindering gebracht op de score.
Actieve parlementariërs per thema en regio
Het resultaat wordt genormaliseerd op een schaal van 0 tot 100, waardoor duidelijk wordt welke vertegenwoordigers binnen elk onderwerp het meest actief en invloedrijk zijn. Zo wordt María del Mar Vázquez Jiménez van het Partido Popular erkend als de meest actieve op het gebied van gezondheidszorg. Zij heeft tot nu toe 2.413 initiatieven ingediend. In dezelfde sector volgt Elvira Velasco uit Zamora met 2.357 dossiers, terwijl Antonio Cavacasillas uit Badajoz 1.985 projecten heeft ingediend. Het domein kindzorg wordt aangevoerd door Félix Alonso Cantorné uit Tarragona, met 22 initiatieven. Daarachter volgen Blanca Armario González (Vox) met 238 en Nahuel González (Sumar-IU) met 35 initiatieven.
Inzet op werkgelegenheid en sociaal beleid
Voor werkgelegenheid worden de meeste voorstellen ingediend door María Isabel Prieto Serrano (PP) uit Córdoba, met 170 initiatieven. Jordi Salvador van ERC uit Tarragona volgt met 19 en Verónica Martínez Barbero, vertegenwoordiger voor Sumar uit Pontevedra, met 17. Beiden hebben naast vragen en voorstellen ook wetgeving ingediend. Op het thema gendergelijkheid voert Sergio Gutiérrez Prieto uit Toledo, van de PSOE, de lijst aan. Hij is actief met 12 voorstellen, waarvan de meeste zelf voorstellen tot wetgeving. Andere belangrijke namen zijn Ana Belén Vázquez (PP) met 97 voorstellen en Engracia Rivera Arias (Sumar) met 79.
Onderwijs en verdere analyse
In het onderwijs toont Óscar Clavell uit Castellón de meeste activiteit met 151 initiatieven. María Luz Martínez Seijo uit Palencia volgt met 57 voorstellen, terwijl Juan Antonio Valero van Sumar 63 dossiers heeft ingediend. Het rapport wijst erop dat de thema’s woning inderdaad belangrijke beleidskwesties blijven, maar niet automatisch de hoogste aantallen initiatieven genereren. Ondanks dat huisvesting het eerste probleem is, behoort het slechts tot de tiende plek van 24 in het aantal parlementaire initiatieven, met 2.090 dossiers.
Frequentie van wetgevingsinitiatieven en participatie
Het onderzoek toont verder aan dat in de legislatuur tot eind 2025 maar 52 wetsvoorstellen werden aangenomen, waarvan 45 afkomstig zijn van de regering. Slechts zeven voorstellen tot wet werden ingediend door parlementariërs. Daarnaast is de afwezigheid van burgerinitiatieven die door middel van volksinitiatieven worden omgezet in wet opvallend, wat wijst op een gebrek aan directe participatiemogelijkheden voor burgers. De productie van regelgeving wordt vooral gedomineerd door uitvoeringsinstanties van de regering, met slechts een kleine rol voor initiatieven uit de parlementaire sfeer die niet door de overheid worden geïnitieerd.
