De inzet van EU-leiders voor Oekraïne
De Hoge Vertegenwoordiger van de Europese Unie voor Buitenlandse Zaken, Kaja Kallas, heeft op maandag benadrukt dat de leiders van de unie de december-top niet zullen beëindigen zonder dat er een oplossing is gevonden voor de financiering van Oekraïne. Dit gebeurt te midden van voortdurende juridische twijfels over het gebruik van bevroren Russische goederen voor een lening aan Oekraïne.
Vragen over het gebruik van bevroren Russische activa
Kallas verklaarde dat België terecht bezorgd is over de risico’s, maar dat alle andere lidstaten bereid waren deze risico’s te delen. Daarom wordt er momenteel over deze kwesties gediscussieerd. Tijdens de vergadering van ministers van Defensie werd besproken dat Oekraïne naar verwachting minstens 70 miljard euro per jaar nodig zal hebben om zijn leger in stand te houden, zelfs als er een wapenstilstand wordt bereikt met Rusland binnen de onderhandelingen die door de Verenigde Staten zijn geïnitieerd.
Vooruitgang en barrières in de besluitvorming
De Europese Unie heeft aangegeven dat ze de decemberraad niet zonder resultaten over de financiering voor Oekraïne zal verlaten. Hoewel het gebruik van de liquide middelen uit de bevroren Russische activa in Europa de voorkeursoptie is van de EU-instellingen, wordt deze optie geconfronteerd met juridische onzekerheden en technische moeilijkheden om de fondsen tijdig aan Oekraïne te kunnen overdragen.
De stand van de steun onder EU-lidstaten
Enkele weken voor de top steunt ongeveer twintig lidstaten het gebruik van de bevroren Russische activa in Europa, ondanks de juridische twijfels van België. Een kleinere groep landen blijft echter bezwaar maken tegen deze maatregel, waardoor de consensus fragiel blijft.
Een cruciale week voor diplomatie
Wat betreft de onderhandelingen tussen Oekraïners en de Verenigde Staten over het vredesplan van Washington, gaf de voormalige premier van Estland aan dat de Oekraïners in deze onderhandelingen „alleen” staan. Volgens haar zouden zij sterker staan als Europese landen hen bij de onderhandelingstafel zouden begeleiden.
Ze benadrukte dat Oekraïne zelfverzekerd moet zijn en zei dat een „cruciale week voor de diplomatie” ligt om een einde aan de oorlog te kunnen maken. Ze merkte op dat de gesprekken in de Verenigde Staten moeilijk, maar productief waren geweest. De week wordt afgesloten met een informele bijeenkomst tussen Kallas en de Oekraïense minister van Defensie, Denis Shmigal.
